Μελέτες Χρηματοδοτηθήσες από ΕΣΠΑ

sg-mindev-banner

new-espa-logo

progamma eidikou skopou aigaiou

equi fund

infogov

logo aepp

epixeirimatika parka

Ομιλία ΥΠΟΙΑΝ σε εκδήλωση του Ελληνο-αμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου, με θέμα την «Ελληνο- αμερικανική επιχειρηματική πρωτοβουλία»

Πέμπτη, 15  Απριλίου 2010

Τους άξονες της αναπτυξιακής πολιτικής παρουσίασε σήμερα η υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας κ. Λούκα Τ. Κατσέλη, σε εκδήλωση του Ελληνο-αμερικανικού Εμπορικού Επιμελητηρίου, με θέμα την «Ελληνο-αμερικανική επιχειρηματική πρωτοβουλία».

Η υπουργός επεσήμανε ότι με το νομοσχέδιο απλούστευσης των διαδικασιών ίδρυσης επιχειρήσεων, που προωθεί το υπουργείο, μία επιχείρηση θα ιδρύεται με ένα βήμα σε μία μέρα, από 38 μέρες και 15 βήματα που απαιτούνται  έως σήμερα.

Παράλληλα, μέχρι τον Ιούνιο θα έρθει για ψήφιση στη Βουλή η αλλαγή της νομοθεσίας σε ό,τι αφορά στη μείωση της γραφειοκρατίας για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων.

Η υπουργός τόνισε ότι η οικονομία μας βρίσκεται σε δίνη, αλλά ήδη τίθενται στέρεες βάσεις για την παραγωγική ανάπτυξη.

Αναφέρθηκε ακόμα στη σημασία του συντονισμού των πρωτοβουλιών μεταξύ των υπηρεσιών του δημοσίου και των φορέων της ιδιωτικής πρωτοβουλίας, καθώς ,όπως είπε, υστερούμε στο κομμάτι του συντονισμού και φυσικά ως συνέπεια αυτού υστερούμε και στην αποτελεσματικότητα των δράσεων που αναλαμβάνονται.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ομιλίας της ΥΠΟΙΑΝ:

Θα ήθελα να συγχαρώ το Ελληνοαμερικανικό Επιμελητήριο για τη θεσμοθέτηση της ελληνοαμερικανικής επιχειρηματικής πρωτοβουλίας 2020, που ευθυγραμμίζεται με τις σημερινές ανάγκες και μπορεί να δημιουργήσει ένα χρήσιμο και αποτελεσματικό εργαλείο προώθησης και προαγωγής συνεργιών και συντονισμού δράσεων.

Στο επίκεντρο αυτής της πρωτοβουλίας υπάρχουν τρεις έννοιες- κλειδιά. Η πρώτη έννοια έχει να κάνει με την εξωστρέφεια. Εξωστρέφεια ως μοχλός, ως εργαλείο της παραγωγικής αναδιάρθρωσης, που τόσο έχει ανάγκη ο τόπος μας. Όλοι μας μιλάμε για μία νέα δυναμική οικονομία, όλοι μας μιλάμε για να αλλάξει επιτέλους πρότυπο ανάπτυξης η χώρα μας. Αυτό μπορεί να γίνει κυρίως με άνοιγμα στις ξένες αγορές, με διεθνείς πρωτοβουλίες, με βελτίωση της ανταγωνιστικότητάς μας. Άρα η πρώτη έννοια -κλειδί έχει να κάνει με την εξωστρέφεια.

Η δεύτερη έννοια-κλειδί έχει να κάνει με το συντονισμό των πρωτοβουλιών. Όλοι μας αναπτύσσουμε δραστηριότητες, στη χώρα μας και διεθνώς. Λείπει ο συντονισμός, λείπουν οι συνέργειες, ανάμεσα στους φορείς του δημόσιου τομέα, ανάμεσα στους επιχειρηματικούς φορείς, ανάμεσα στον ιδιωτικό και στο δημόσιο τομέα.

Αυτό πρέπει να το ξεπεράσουμε, γιατί αυτό έχει άμεση σχέση με την τρίτη έννοια κλειδί, που είναι η αποτελεσματικότητα. Δυστυχώς πολλές φορές,  δαπανούμε πολλή ενέργεια και πολλή συζήτηση για τις εισροές, πολύ λίγη για το αποτέλεσμα. Δεν ελέγχουμε το αποτέλεσμα, δεν αξιολογούμε το αποτέλεσμα, δεν επανασχεδιάζουμε βάσει του αποτελέσματος.

Στο ξεκίνημα αυτής της μεγάλης προσπάθειας, θα πρέπει να βάλουμε όλοι αυτό το μεγάλο στοίχημα, στο τέλος κάθε χρόνου να κάνουμε έναν απολογισμό για την προώθηση της εξωστρέφειας και ανταγωνιστικότητας, για τον συντονισμό των δράσεων που πετύχαμε και για την αποτελεσματικότητα αυτών των δράσεων.

Αυτή η πρωτοβουλία χτίζεται σε ένα πολύ γόνιμο έδαφος. Ήδη υπάρχει πολύ στενή συνεργασία ανάμεσα στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ελλάδα, τόσο σε επίπεδο Κυβέρνησης - είχαμε πρόσφατα την πολύ θετική συνάντηση του Προέδρου Ομπάμα με τον Πρωθυπουργό μας- όσο και σε επίπεδο φορέων, σε επίπεδο επιχειρηματιών και επιχειρήσεων. Πολλά ακόμα πρέπει να γίνουν και μπορούν να γίνουν, αρκεί να συντονίσουμε τις προσπάθειές μας, να βάλουμε ξεκάθαρους στόχους και να τους πετύχουμε.

Επιτρέψτε μου να πω δύο λόγια για τις τρεις μεγάλες προτεραιότητες που έχουμε θέσει εμείς σε αυτήν τη στρατηγική για την προαγωγή της εξωστρέφειας και της ανάπτυξης στον τόπο μας.

Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι είμαστε αυτή τη στιγμή σε μία δίνη, την οποία όμως, είμαι σίγουρη ότι θα την ξεπεράσουμε. Η μεγάλη πρόκληση παραμένει, να θέσουμε στέρεες βάσεις  μέσα στο 2010 για την παραγωγική αναδιάρθρωση του τόπου, τη βελτίωση και προαγωγή της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας και την εξωστρέφεια.

Οι βασικές πολιτικές που προωθούμε κάτω από αυτές τις τρεις ενότητες είναι οι εξης:

Παραγωγική αναδιάρθρωση, μπορεί να γίνει μόνο με την αύξηση των επενδύσεων. Οι επενδύσεις ιδιωτικές κυρίως, αλλά και δημόσιες, βρίσκονται στο επίκεντρο αυτής της πολιτικής. Το πρόγραμμα σταθερότητας σημαίνει ότι μέσα στο 2010 θα μειωθεί η δαπάνη περίπου κατά 16 δις.

Το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων, αν και είναι αυξημένο, αυξάνεται μόνο κατά 200 εκατομμύρια ευρώ. Επομένως η απάντηση στην κρίση δεν είναι μόνο οι δημόσιες επενδύσεις, πρέπει να είναι οι ιδιωτικές επενδύσεις και να χρησιμοποιήσουμε τις δημόσιες επενδύσεις ως καταλύτη για προσέλκυση ιδιωτικών κεφαλαίων.

Άρα στο επίκεντρο της πολιτικής μας είναι η άντληση ιδιωτικών επενδύσεων, είναι η πλήρης απορρόφηση του ΕΣΠΑ και του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, ώστε να μη χαθεί ούτε ένα ευρώ.

Αλλά ιδιωτικές επενδύσεις δεν μπορεί να γίνουν στον τόπο, εάν δεν αλλάξουμε πλήρως το ρυθμιστικό πλαίσιο της επιχειρηματικότητας, το οποίο είναι γραφειοκρατικό, δαπανηρό, αποτρεπτικό για επενδύσεις τόσο από Έλληνες επενδυτές, όσο και από ξένους. Κι όταν κάποιος έρχεται από την Αμερική να κάνει μια επένδυση εδώ, παρόλο ότι έχει όλο το κέφι, παρ’ όλη την καλή υποδομή που έχουμε και στο invest in Greece και στα Επιμελητήριά μας, αργά ή γρήγορα μπλοκάρει.

Επομένως το βασικό ζήτημα για μας είναι να απλουστεύσουμε το γρηγορότερο δυνατό όλες τις διαδικασίες ίδρυσης αδειοδότησης και λειτουργίας επιχειρήσεων. Αυτή είναι η μεγάλη τομή που θα γίνει μέσα στο 2010.

Σήμερα συζητάμε την πρώτη φάση για την ίδρυση επιχειρήσεων χρησιμοποιώντας κυρίως το ΓΕΜΗ, το Γενικό Μητρώο, που κρατάνε τα Επιμελητήρια και η Κεντρική Ένωση Επιμελητηρίων. Θα καταφέρουμε να μειώσουμε το χρόνο ίδρυσης μιας εταιρείας από 38 μέρες και 15 βήματα σε μία 1 μέρα –και 1 βήμα.

Σε 1 μέρα και 1 βήμα, από 38 μέρες και 15 βήματα, με μείωση του κόστους κατά 50%, με πλήρη μηχανοργάνωση του συστήματος και με άμεση λειτουργία του συνολικού συστήματος στους τρεις μήνες από την ημέρα ψήφισης στη Βουλή του νόμου.

Αμέσως μετά, μέχρι τον Ιούνιο, θα προωθήσουμε στη Βουλή για ψήφιση το νέο νομοθετικό και θεσμικό πλαίσιο για την απλούστευση όλων των διαδικασιών αδειοδότησης, που είναι και το μεγάλο πρόβλημα, μεγαλύτερο ακόμα και από την ίδρυση.

Η παραγωγική αναδιάρθρωση είναι άμεσα συνυφασμένη με την έρευνα και την καινοτομία. Γι' αυτό το λόγο, ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος, ο οποίος θα κατατεθεί κι αυτός προς ψήφιση στη Βουλή μέχρι το τέλος Μαΐου ουσιαστικά δίνει κίνητρα για την προαγωγή της καινοτομίας, της έρευνας, τη γνωστική και τεχνολογική αναδιάρθρωση της οικονομίας. Κίνητρα, για προστιθέμενη αξία στον τόπο, σε όλους τους τομείς που έχουμε συγκριτικά πλεονεκτήματα.

Ο αναπτυξιακός νόμος μπαίνει σε διαβούλευση άμεσα και καλώ με την ευκαιρία όλους να συμμετάσχουν. Τα Επιμελητήρια και το διεθνές Επιμελητήριο κάνουν μια μεγάλη πρώτη εκδήλωση στις 26 του μηνός, όπου θα παρουσιάσουμε τις κατευθύνσεις στην επιχειρηματική κοινότητα.

Επειδή η εξωστρέφεια και η τεχνολογική δυναμική καινοτομία είναι στο επίκεντρο αυτού του νόμου, θα θέλαμε πάρα πολύ να έχουμε από την ελληνοαμερικανική επιχειρηματική πρωτοβουλία, συμπεράσματα και προτάσεις που μπορούμε να αξιοποιήσουμε.

Δεύτερη μεγάλη προτεραιότητα είναι η προώθηση της ανταγωνιστικότητας, με την προαγωγή του υγιούς ανταγωνισμού, την άρση των στρεβλώσεων στις αγορές, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, το άνοιγμα κλειστών επαγγελμάτων και αγορών, την ώθηση της διαφάνειας και λογοδοσίας.

Ήδη έχουν γίνει μεγάλα βήματα. Οι αγορές μας είναι σε πολλούς κλάδους κλειστές, ιδιαίτερα ολιγοπωλιακές. Έχουμε ένα πλαίσιο ανταγωνισμού που έχει μείνει το ίδιο από το 1979. Αλλάζουμε το νόμο περί ανταγωνισμού και αυτή είναι η τρίτη μεγάλη θεσμική πρωτοβουλία αυτού του χρόνου.

Με ένα νέο θεσμικό πλαίσιο προχωρούμε σε συνεργασία με όλα τα Υπουργεία σε προσεκτική, σοβαρή, υπεύθυνη διαβούλευση για το άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων και την άρση των στρεβλώσεων στην αγορά. Το νέο εργαλείο σε όλα αυτά είναι η ηλεκτρονική διακυβέρνηση.

Διότι δεν υπάρχει διαφάνεια, δεν υπάρχει αποτελεσματική λογοδοσία, αν δεν υπάρχει ηλεκτρονική διακυβέρνηση.

Ο τρίτος πυλώνας έχει να κάνει με την εξωστρέφεια, δηλαδή το άνοιγμα στις άλλες αγορές. Από τη μεριά του Υπουργείου μας έχουμε αναγκαστικά ένα συντονιστικό ρόλο, καθώς πολύ σημαντικοί φορείς όπως ο ΟΠΕΚ, ο ΟΑΕΠ (Οργανισμός Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων), το Invest in Greece, η HELEXPO ΔΕΘ ανήκουν στην εποπτεία του υπουργείου μας. Βεβαίως, τα Επιμελητήρια όλης της χώρας θα παίξουν σημαντικό ρόλο.

Σε στενή συνεργασία με το Υπουργείο Εξωτερικών και τον υφυπουργό Σπύρο Κουβέλη, φτιάξαμε μια συντονιστική Επιτροπή έτσι ώστε να μην είμαστε δυο ξεχωριστά Υπουργεία αλλά μια συντονισμένη ομάδα δράσης. Αναλαμβάνουμε δράσεις μαζί με τον ιδιωτικό τομέα, για συγκεκριμένα αποτελέσματα.

Αυτοί είναι οι μεγάλοι στόχοι για το 2010. Νομίζω ότι με την πρωτοβουλία τη δική σας, με την αποφασιστικότητα που έχουμε όλοι μας να ξεπεράσουμε τα εμπόδια και με το πείσμα και το κέφι που διακρίνει τους Έλληνες, όταν ο πήχης μπαίνει  πολύ ψηλά, είμαι σίγουρη ότι θα τα καταφέρουμε.

Καλή επιτυχία και  θα είμαστε εδώ  σε ένα χρόνο να δούμε τα απτά αποτελέσματα της προσπάθειάς σας.



banner-nen

banner2e1



ombudsmangr

ombudsman

 diavgeia b banner



sms
paratirititio-timwn