Μελέτες Χρηματοδοτηθήσες από ΕΣΠΑ

sg-mindev-banner

new-espa-logo

progamma eidikou skopou aigaiou

equi fund

infogov

logo aepp

epixeirimatika parka

Υπογραφή σύμβασης χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων του χρηματοδοτικού εργαλείου JESSICA, για τη στήριξη επενδυτικών προγραμμάτων και έργων αστικής ανάπτυξης

Πέμπτη, 1 Ιουλίου 2010

Τη Σύμβαση Χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων του χρηματοδοτικού εργαλείου JESSICA, υπέγραψαν σήμερα η Υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Λούκα Τ. Κατσέλη και ο Αντιπρόεδρος της ΕΤΕπ, κ. Πλ. Σακελλάρης, παρουσία της Υπουργού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής, κ. Τ. Μπιρμπίλη, του Υπουργού Πολιτισμού και Τουρισμού, κ. Π. Γερουλάνου και του υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, κ. Στ. Αρναουτάκη.

Το παράρτημα της σύμβασης συνυπέγραψαν, επίσης, ο Γ.Γ. Περιβάλλοντος, κ. Α. Ανδρεόπουλος και οι Γενικοί Γραμματείς Περιφερειών, Σ. Θεολογίτου (Βορείου Αιγαίου), Τ. Αποστολόπουλος (Δυτικής Ελλάδας), Μ. Λιόνη (Κεντρικής Μακεδονίας), Π. Γερακούδη (Θεσσαλίας), Φ. Χατζημιχάλης (Πελοποννήσου), Γ. Κίρκος (Δυτικής Μακεδονίας), Θ. Κόκλα (Ανατολικής Μακεδονίας), Ηλ. Λιακόπουλος (Αττικής), Κ. Γεωργαλίδης (Ιονίων Νήσων), Θ. Καρούντζος (Κρήτης) και ο κ. Ευ. Κόρκος, Προϊστάμενος Διαχειριστικής Αρχής Στερεάς Ελλάδας (αντικαθιστώντας την Γ.Γ. Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, Αικ. Διαμαντοπούλου).

Παρόντας ήταν οι Γενικοί Γραμματείς Επενδύσεων, κ. Γ. Πετράκος, Πολιτισμού, κ. Λ. Μενδώνη, Τουρισμού, κ. Γ. Πουσσαίος και Ολυμπιακής Αξιοποίησης, κ. Γ. Πυργιώτης

Σημειώνεται, ότι μέσω της πρωτοβουλίας JESSICA (Κοινή ευρωπαϊκή στήριξη για βιώσιμες επενδύσεις σε αστικές περιοχές) θα επιδιωχθεί η στήριξη επενδυτικών προγραμμάτων και έργων αστικής ανάπτυξης με παράλληλη κινητοποίηση κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση ολοκληρωμένων δράσεων αστικής ανάπτυξης. Η χρηματοδότηση θα παρέχεται βάσει ενός Ολοκληρωμένου Σχεδίου Αστικής Ανάπτυξης, το οποίο θα διαμορφώνει το πλαίσιο υλοποίησης των έργων (δίκτυα ενέργειας, κυκλοφοριακές ρυθμίσεις, κλπ).

Στόχος της πρωτοβουλίας JESSICA είναι η αξιοποίηση χρηματοοικονομικών μηχανισμών και εργαλείων, όπως τα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης. Οι μηχανισμοί αυτοί υποστηρίζουν επενδύσεις στον τομέα της βιώσιμης αστικής ανάπτυξης στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μοχλεύοντας τους δημόσιους πόρους των συγχρηματοδοτούμενων επιχειρησιακών προγραμμάτων με πόρους του ιδιωτικού τομέα.

Mε τη σύναψη της Σύμβασης Χρηματοδότησης για την σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου JESSICA, εγκαινιάζεται μια νέα συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, ως συνδιαχειριστή του Ταμείου Χαρτοφυλακίου. Το Ταμείο Χαρτοφυλακίου θα αποτελέσει το όχημα διαμόρφωσης του σχεδιασμού εφαρμογής της πρωτοβουλίας JESSICA και συγκέντρωσης των απαραίτητων πόρων από τα επιχειρησιακά προγράμματα για την πραγματοποίηση δράσεων αστικής ανάπτυξης. Ήδη σήμερα, οι πόροι αυτοί ανέρχονται σε 258 εκατ. Ευρώ και κατανέμονται ως εξής:

ΕΠ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΕΣΜΕΥΜΕΝΟΙ ΠΟΡΟΙ

ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΓΙΑ ΔΡΑΣΕΙΣ JESSICA

ΠΕΠ ΑΤΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗ 50.000.000
ΠΕΠ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ & ΘΡΑΚΗ 10.000.000
ΠΕΠ ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ 10.000.000
ΠΕΠ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ 20.000.000
ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ - ΗΠΕΙΡΟΥ ΗΠΕΙΡΟΣ 15.000.000
ΠΕΠ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ 15.000.000
ΠΕΠ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ – ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ – ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ 10.000.000
ΠΕΠ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ – ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ – ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ 15.000.000
ΠΕΠ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ – ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ – ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ 28.000.000
ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ - ΗΠΕΙΡΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑ 20.000.000
ΠΕΠ ΚΡΗΤΗΣ ΚΑΙ ΝΗΣΩΝ ΑΙΓΑΙΟΥ ΚΡΗΤΗ 15.000.000
ΠΕΠ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ – ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ - ΗΠΕΙΡΟΥ ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ 40.000.000
ΕΠ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ – ΑΕΙΦΟΡΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ & ΘΡΑΚΗ, ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ, ΗΠΕΙΡΟΣ, ΘΕΣΣΑΛΙΑ, ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ, ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ, ΚΡΗΤΗ, ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ 10.000.000
ΣΥΝΟΛΟ: 258.000.000

Όπως φαίνεται από τον πίνακα οι πόροι προέρχονται από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα αλλά και από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη.  Σε αυτούς τους πόρους θα προστεθούν στο άμεσο μέλλον και άλλοι για τον τομέα πολιτισμού και τουρισμού.

Στο αμέσως προσεχές χρονικό διάστημα, θα εκδοθούν οι απαραίτητες Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις σύστασης του Ταμείου Χαρτοφυλακίου και του Επενδυτικού Συμβουλίου, θα διαμορφωθεί το απαιτούμενο από  τους κανονισμούς των Διαρθρωτικών Ταμείων Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου και θα ακολουθηθούν οι σχετικές διαδικασίες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων προκειμένου να ενταχθούν οι πράξεις JESSICA στα συμμετέχοντα επιχειρησιακά προγράμματα και να ολοκληρωθεί η διαθεσιμότητα των πόρων. Στόχος είναι η έκδοση προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος για σύσταση Ταμείων Αστικής Ανάπτυξης έως το τέλος του έτους (ή το αργότερο έως τις αρχές του 2011).

Κατά την υπογραφή της σύμβασης χρηματοδότησης έγιναν οι ακόλουθες δηλώσεις:

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Νομίζω ότι μπορούμε να ξεκινήσουμε. Θα ήθελα να καλωσορίσουμε εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, τον κ. Πλούταρχο Σακελλάρη, να τον ευχαριστήσουμε για όλη τη στήριξη καθώς και όλα τα στελέχη της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και για τη δυνατότητα που μας δίνει να φτάσουμε σήμερα σε αυτό το πολύ θετικό σημείο, να υπογράψουμε τη σύμβαση χρηματοδότησης για τη σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου JESSICA, ανάμεσα στο Υπουργείο μας, στο Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, που με την υπογραφή αυτή σηματοδοτείται η έναρξη εφαρμογής του χρηματοδοτικού μηχανισμού JESSICA στην Ελλάδα.

Το JESSICA είναι τα αρχικά του «Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas», ελληνικά το έχουμε μεταφράσει «Κοινή Ευρωπαϊκή Υποστήριξη για Βιώσιμες Επενδύσεις σε Αστικές Περιοχές». Θέλω να καλωσορίσουμε τους δυο Υπουργούς μας, την Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, την κα Μπιρμπίλη, η οποία συνεισφέρει στο Ταμείο Χρηματοδότησης και τον Υπουργό Πολιτισμού και Τουρισμού, τον κ. Γερουλάνο, ο οποίος θα συνεισφέρει, επίσης, στο Ταμείο αυτό, μαζί με τους Γενικούς Γραμματείς των τριών Υπουργείων μας και όλους τους Γενικούς Γραμματείς των Περιφερειών, τους οποίους καλωσορίζουμε.

Η σημερινή μέρα είναι πραγματικά σημαντική. Ξεκινούμε την εφαρμογή αυτής της πρωτοβουλίας, στόχος της οποίας είναι η αξιοποίηση χρηματοοικονομικών μηχανισμών και εργαλείων, όπως τα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης.

Ουσιαστικά, με απλά λόγια, δίνεται μέσω της σύμβασης χρηματοδότησης η δυνατότητα να συσταθεί ένα χαρτοφυλάκιο JESSICA, ανάμεσα στο Υπουργείο και στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, με πόρους οι οποίοι προέρχονται από συνεισφορές όλων των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων, ύψους 258 εκατ. ευρώ.

Οι πόροι αυτοί προέρχονται από τα Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα και προς το παρόν από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» του ΥΠΕΚΑ. Σε αυτούς τους πόρους όπως είπαμε θα προστεθούν στο άμεσο μέλλον κι άλλοι από τον τομέα Πολιτισμού και Τουρισμού.

Σύμφωνα με τη σύμβαση, το Ταμείο Χαρτοφυλακίου θα επιλέξει μέσα από ανοιχτή διαγωνιστική διαδικασία Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης, με βάση υποβληθέντα επιχειρησιακά σχέδια. Δηλαδή θα υπάρξουν επιχειρησιακά σχέδια για αναπτυξιακές παρεμβάσεις αστικών αναπλάσεων και αστικής ανάπτυξης. Η επιλογή των Ταμείων Αστικής Ανάπτυξης θα πρέπει να συμφωνεί με τις κατευθύνσεις της επενδυτικής στρατηγικής, να εναρμονίζεται με τους στόχους των επιχειρησιακών προγραμμάτων και να εγκρίνεται από το Επενδυτικό Συμβούλιο, το οποίο συστήνεται.

Το Ταμείο Χαρτοφυλακίου διοχετεύει σταδιακά τους δεσμευμένους από τα επιχειρησιακά προγράμματα δημόσιους πόρους προς αυτά τα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης, για την εκτέλεση των συγκεκριμένων προγραμμάτων τα οποία υποβάλλονται.

Τα Ταμεία αυτά της αστικής ανάπτυξης μοχλεύουν έτσι τους δημόσιους πόρους και τους επενδύουν σε έργα αστικής ανάπτυξης. Ουσιαστικά είναι μια συνεργασία δημόσιων πόρων και ιδιωτικών πόρων, για την εκτέλεση συγκεκριμένων ολοκληρωμένων προγραμμάτων αστικής ανάπλασης και ανάπτυξης.

Στο προσεχές χρονικό διάστημα θα ολοκληρωθούν όλες οι διαδικασίες σύστασης του μηχανισμού σχεδιασμού, διαχείρισης και παρακολούθησης της εφαρμογής της πρωτοβουλίας και οι πρώτες προσκλήσεις για την επιλογή των ταμείων αστικής ανάπτυξης θα γίνουν το αργότερο έως τις αρχές του 2011. Ελπίζουμε ότι θα προλάβουμε μέσα στο 2010 και δεν θα αναγκαστούμε να πάμε στο 2011.

Ποια είναι τα μεγάλα πλεονεκτήματα από τη σύμβαση χρηματοδότησης:

Πρώτον, ότι υπάρχει άμεση αύξηση της απορρόφησης των κονδυλίων των διαρθρωτικών Ταμείων. Στόχος μας είναι να μην χαθεί ούτε ένα ευρώ από τα προγράμματα από τους πόρους των συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων και με τα προγράμματα αυτά έχουμε τη δυνατότητα άμεσης απορρόφησης.

Δεύτερον, η διαχείριση γίνεται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα μέσω των διαδικασιών που προβλέπονται και επομένως υπάρχει και μια μείωση του διαχειριστικού φόρτου.

Τρίτο βασικό πλεονέκτημα είναι ότι γίνεται μόχλευση πόρων. Μιλάμε για δάνεια με πολύ ευνοϊκό επιτόκιο, για την υλοποίηση ολοκληρωμένων αναπτυξιακών παρεμβάσεων σε επίπεδο Περιφέρειας, σε επίπεδο πόλεων, σε επίπεδο Δήμων.

Έργα τα οποία δεν θα μπορούσαν να γίνουν λόγω ανεπάρκειας πόρων και με αυτό τον τρόπο δίνεται η δυνατότητα σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, δημόσιων και ιδιωτικών πόρων, για τη χρηματοδότηση των αναπτυξιακών επιχειρησιακών αυτών προγραμμάτων, αλλά και η μόχλευση πόρων, έτσι ώστε για το κάθε ευρώ που βάζουμε, να έχουμε αποτέλεσμα τρεις και τέσσερις φορές παραπάνω, όσον αφορά το ύψος της επένδυσης.

Δυο ακόμη πολύ σημαντικά προτερήματα και οφέλη από αυτή την σύμβαση χρηματοδότησης είναι ότι δίνεται η δυνατότητα στους Δήμους, στις Περιφέρειες να συνδράμουν με γη ή με ακίνητα και αυτά να προσμετρηθούν σαν να ήταν δημόσιοι πόροι. Άρα αυτό είναι ένα πάρα πολύ ουσιαστικό πλεονέκτημα και για τη χρήση δημοσίων ακινήτων, τα οποία αυτή τη στιγμή παραμένουν αδρανή και τώρα περιλαμβάνονται σε ένα συνολικό αναπτυξιακό σχεδιασμό.

Τέλος, υπάρχει η εκπαίδευση όλων των εμπλεκόμενων φορέων σε μια νέα διαχειριστική κουλτούρα συνεργασίας ιδιωτικού και δημόσιου τομέα και βέβαια μια προστιθέμενη αναπτυξιακή αξία στα ίδια τα έργα αστικής ανάπτυξης, μέσα από τον πολλαπλασιασμό των εμπλεκόμενων πόρων στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση των έργων.

Η βασική προτεραιότητα της Κυβέρνησης, όπως πολλές φορές έχουμε πει, είναι η ποιοτική, ανταγωνιστική παραγωγή στον τόπο μας, η στήριξη της αναπτυξιακής διαδικασίας. Αυτό γίνεται κάτω από τη σημερινή συγκυρία μόνο μέσα από την προώθηση επενδύσεων με αναπτυξιακό αποτέλεσμα.

Το JESSICA είναι ένα Ταμείο Χαρτοφυλακίου το οποίο μας επιτρέπει σε πολύ κρίσιμους τομείς, όπως είναι η μετατροπή στερεών αποβλήτων, οι αστικές αναπλάσεις, ο τουρισμός, ο πολιτισμός, να κάνουμε ολοκληρωμένες παρεμβάσεις σε περιφερειακό επίπεδο, να χρησιμοποιήσουμε τους πόρους που έχουμε με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο και με τη δημιουργία των Ταμείων αυτών, να μπορούμε να μοχλεύσουμε αυτούς τους πόρους έτσι ώστε να υπάρχουν χρηματοδοτικοί πόροι και μετά το ΕΣΠΑ.

Είναι μια παρέμβαση η οποία δεν σταματάει στα 3 χρόνια ή στα 5 χρόνια -στο ν+2- αλλά πραγματικά έχεις μια δυνατότητα χρηματοδότησης έργων και μετά το ΕΣΠΑ. Είναι η σύγχρονη προσέγγιση η οποία δεν σταματάει σε επιχορηγήσεις, αλλά χρησιμοποιεί τους πόρους δημιουργικά με πολλαπλασιαστικά  οφέλη και για τις τοπικές κοινωνίες και για τους φορείς οι οποίοι εμπλέκονται.

Θα ήθελα να δώσω το λόγο πρώτα στους δυο Υπουργούς και μετά στον κ. Σακελλάρη, να συμβάλλουν κι εκείνοι στη σημερινή μας ενημέρωση.

Τ. ΜΠΙΡΜΠΙΛΗ: Λούκα, σε ευχαριστώ πάρα πολύ. Ευχαριστώ και εσένα προσωπικά και όλα τα στελέχη και τους συνεργάτες σου, που βοήθησαν για να μπορέσουμε σήμερα να φτάσουμε σε αυτή τη στιγμή, της υπογραφής για τη δημιουργία αυτού του χρηματοδοτικού εργαλείου. Ευχαριστούμε και  την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, που σε αυτό το χώρο μας έδειξε μια εναλλακτική προοπτική.

Οι αστικές αναπλάσεις, όπως και το κομμάτι της διαχείρισης των απορριμμάτων, αποτελούν δυο πολύ σημαντικές αναπτυξιακές προοπτικές για τη χώρα μας και είναι στην αιχμή του νέου αναπτυξιακού προτύπου, αυτού που ονομάζουμε Πράσινη Ανάπτυξη.

Είναι γνωστό όμως ότι οι ανάγκες αυτές είναι σύνθετες και πολλές και πρέπει σε κάθε περίπτωση να τις στηρίξουμε και να συνεργαστούμε αποτελεσματικά, τόσο η κεντρική Διοίκηση όσο και οι Περιφέρειες, όπου ουσιαστικά αυτές θα κληθούν να φέρουν και το βάρος της υλοποίησης των συγκεκριμένων προγραμμάτων.

Μια σημαντική πτυχή αυτής της πολύ καλής συνεργασίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, με το Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, αλλά σαφέστατα και με τις 13 Περιφέρειες της χώρας μας, για την προώθηση της Πράσινης Ανάπτυξης είναι η αξιοποίηση της πρωτοβουλίας JESSICA, η οποία είναι όπως πολύ σωστά είπε η Λούκα, ένα πολύ σημαντικό εργαλείο για αύξηση των διαθέσιμων πόρων με μόχλευση ιδιωτικών πόρων, αλλά και με την πραγματοποίηση επενδύσεων ανακυκλώνοντας χρηματικά ποσά, για δράσεις αστικής ανάπτυξης.

Στην αρχή ήμουν πάρα πολύ επιφυλακτική απέναντι σε αυτό το νέο εργαλείο. Σήμερα έχω πειστεί ότι η αξιοποίηση της πρωτοβουλίας JESSICA για έργα και δράσεις βιώσιμης ανάπτυξης, με καινοτόμες παρεμβάσεις για την αστική ανάπλαση και τη διαχείριση των αποβλήτων, αυξάνει και κάνει πολύ πιο αποτελεσματικούς τους υφιστάμενους πόρους που έχουμε μέσα από το ΕΣΠΑ.

Με δεδομένο ότι το Ταμείο Συνοχής δεν μπορεί να συμμετέχει στην πρωτοβουλία JESSICA, το Υπουργείο Περιβάλλοντος ξεκινάει συνεισφέροντας στο πρόγραμμα αυτό, ένα θα έλεγα, συμβολικό ποσό των 10 εκ. ευρώ.

Πέραν αυτής όμως της συμβολικής συμμετοχής του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Περιβάλλον- Αειφόρος Ανάπτυξη», το λεγόμενο ΕΠΠΕΡΑΑ, στο Ταμείο Χαρτοφυλακίου JESSICA που δημιουργείται στη χώρα μας, έχουμε συζητήσει με τις Περιφέρειες και προωθούμε τις διαδικασίες χρηματοδότησης από το ΕΠΠΕΡΑΑ ώριμων έργων διαχείρισης αποβλήτων, ή / και έργων υδροδότησης των Περιφερειών, έτσι ώστε, σε συνδυασμό με την χρήση της πρωτοβουλίας JESSICA από τα ΠΕΠ, αφ’ ενός να καλυφθούν σε ικανοποιητικό βαθμό πανελλαδικά οι πιεστικές ανάγκες διαχείρισης αποβλήτων, αφ’ ετέρου να επιτευχθούν οι χρηματοοικονομικοί στόχοι του ΕΣΠΑ στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης.

Η δική μας παρουσία και εμένα και του Υπουργού Τουρισμού & Πολιτισμού, δείχνει τη στήριξη στη συγκεκριμένη πρωτοβουλία, που αναλαμβάνεται από το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Σας ευχαριστώ πολύ.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Ευχαριστώ πολύ Τίνα, ευχαριστούμε πολύ. Παύλο.

Π. ΓΕΡΟΥΛΑΝΟΣ: Από την πρώτη στιγμή που ανέλαβε αυτή η Κυβέρνηση, έθεσε σαν πρώτη προτεραιότητα την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής, τη δημιουργία μιας αναπτυξιακής δυναμικής, νέες θέσεις εργασίας και αυτές οι προτεραιότητες παραμένουν ίσως από τα μεγαλύτερα στοιχήματα που έχουμε μπροστά μας.

Δυστυχώς η ανάπτυξη την οποία τουλάχιστον έχουμε δει στους δικούς μας τομείς τα τελευταία χρόνια, ήταν πάρα πολύ αποσπασματική, ήταν κρατικοδίαιτη σε πάρα πολύ μεγάλο βαθμό ενώ όλοι γνωρίζουμε ότι ο πολιτισμός, ο τουρισμός, ο αθλητισμός αλλά και τα νέα μέσα μπορούν να γίνουν μια τεράστια πηγή πλούτου για τη χώρα μας και να συμβάλλουν πάρα πολύ καθοριστικά στους ευρύτερους στόχους της κυβέρνησης.

Αυτό το οποίο κρατούσε πίσω την ανάπτυξη ήταν αυτή η αποσπασματική λογική, οι απουσίες, οι ανούσιες ανταγωνιστικές προσεγγίσεις των διαφόρων Υπουργείων ή των Περιφερειών με αποτέλεσμα τον κατακερματισμό τόσο της στρατηγικής όσο και των ανθρωπίνων και οικονομικών πόρων αλλά και της γνώσης που είχαμε στη διάθεσή μας. Το αποτέλεσμα ήταν να μην μπορούμε να φέρουμε μαζί όλα όσα ήταν στη διάθεσή μας για να δημιουργήσουμε τα πολλαπλασιαστικά οφέλη που θα μπορούσαμε να έχουμε.

Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, προγράμματα όπως το JESSICA συμβάλλουν πάρα πολύ αποτελεσματικά στο να διορθώσουμε το πρόβλημα και νομίζω ότι ο μεγαλύτερος συμβολισμός αυτής της συνέντευξης Τύπου είναι οι άνθρωποι που κάθονται γύρω από αυτό το τραπέζι. Είναι πολύ σπάνιο να δει κανείς τόσους φορείς μαζεμένους, αποφασισμένους να δουλέψουν προς μια κοινή κατεύθυνση και τίποτε δεν έχει μεγαλύτερο συμβολισμό από το να εναποθέτεις τα χρήματά σου σε κάτι στο οποίο πιστεύεις.

Γι΄ αυτό θεωρούμε ότι και για το Υπουργείο Πολιτισμού και Τουρισμού αυτή η κίνηση έχει πολύ μεγάλη ουσιαστική αλλά και μεγάλη συμβολική σημασία. Ουσιαστική, ακριβώς διότι μπαίνουμε πια σε μια λογική όπου συντονίζουμε τη δράση μας όλοι μαζί και συμβολική, διότι κάνουμε μια μερική αν θέλετε μετατόπιση από μια παλαιότερη λογική που ήταν η λογική της επιχορήγησης και πάμε σε μια λογική της συνεργασίας, της συμμετοχής, της επιχειρηματικότητας η οποία είναι αυτή που πραγματικά μπορεί να αλλάξει το περιβάλλον στην Ελλάδα και να οδηγήσει τη χώρα μας στην ανάπτυξη.

Ευχαριστώ πολύ.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Παύλο, ευχαριστούμε. Πράγματι βρισκόμαστε εδώ τόσοι φορείς, τόσα Υπουργεία, τρία Υπουργεία, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα και οι 13 περιφέρειες και θέλω να ευχαριστήσουμε όλους που έβαλαν το χέρι στην τσέπη, έστω και αν είναι δημόσιοι πόροι, αλλά ουσιαστικά με αυτή την κίνηση δηλώνουν μια πίστη στο πρόγραμμα, στη μόχλευση αυτών των πόρων, στη δημιουργία, αν θέλετε, πολλαπλασιαστικού οφέλους μέσα από τη δημιουργία αυτού του Ταμείου.

Πριν δώσω το λόγο στον Αντιπρόεδρο, δεν ξέρω αν θέλει ο Σταύρος ο Αρναουτάκης, αφού τον ευχαριστήσουμε, να πει δύο λόγια.

ΣΤ. ΑΡΝΑΟΥΤΑΚΗΣ: Εγώ από τη μεριά μου θα ήθελα σήμερα να στείλω ένα ευχάριστο και αισιόδοξο μήνυμα, που είναι αποτέλεσμα της συνεργασίας που είχαμε όλοι: η Υπουργός μας, η κ. Κατσέλη και το Υπουργείο Οικονομίας, τα Υπουργεία, οι Περιφέρειες, η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Χτες η χώρα μας υπέβαλε αίτημα για κοινοτική συνδρομή 891.000.000 ευρώ στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ. Αυτό όπως τόνισα είναι αποτέλεσμα της πολύ καλής συνεργασίας που είχαμε όλοι αλλά και της σκληρής δουλειάς. Είναι ένα ποσό που ξεπερνά τους στόχους που είχαμε θέσει σύμφωνα με το Πρόγραμμα Σταθερότητας και Ανάπτυξης, μας γεμίζει αισιοδοξία και το επαναλαμβάνω ότι είναι αποτέλεσμα συνεργασίας και της συνέργειας μεταξύ όλων των εμπλεκόμενων φορέων.

Σας ευχαριστώ.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Αυτά τα έσοδα από την Ευρωπαϊκή Ένωση, για να το εξηγήσουμε, είναι απόρροια της επιτάχυνσης των διαδικασιών υλοποίησης του ΕΣΠΑ. Απλώς να θυμίσουμε, ότι παραλάβαμε το ΕΣΠΑ με ρυθμό απορρόφησης 3,5% και αυτή τη στιγμή έχει φτάσει 8,4%. Στόχος μας είναι να ξεπεράσουμε το 15% μέσα στο 2010. Προσπαθούμε μέσα σε ελάχιστο χρονικό διάστημα να κινητοποιήσουμε όλες τις δυνάμεις σε κάθε Υπουργείο, σε κάθε περιφέρεια, όλοι μας και να απορροφήσουμε τους πόρους, αλλά -θέλω να το τονίσω αυτό- αυτοί οι πόροι να μη σπαταληθούν, να μην πάνε δεξιά και αριστερά με πελατειακές λογικές ή για τη χρηματοδότηση έργων, τα οποία δεν έχουν αποτέλεσμα. Να κατευθυνθούν πραγματικά σε χρηματοδότηση έργων που πιάνουν τόπο, που έχουν αναπτυξιακό αποτέλεσμα.

Και μια δέσμευσή μας, ενόψει της συγκυρίας και των περιορισμένων πόρων, είναι να ενισχύσουμε τη μόχλευση των πόρων και αυτό είναι το βασικό σημείο, το οποίο πρέπει να συγκρατήσουμε και από τη σημερινή μας εκδήλωση.

Δηλαδή, για κάθε ευρώ δημόσιων πόρων να έχουμε πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα, όσον αφορά το ύψος των επενδύσεων. Αυτό μπορεί να γίνει μόνο με τη συνεργασία δημόσιων και ιδιωτικών πόρων, γι’ αυτό δίνουμε τόση μεγάλη σημασία στο JESSICA, στο JEREMIE, που είναι ένα άλλο πρόγραμμα για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, δηλαδή στα ταμεία χρηματοδότησης συγκεκριμένων αναπτυξιακών προγραμμάτων.

Όπως πολύ σωστά είπαν οι Υπουργοί, φεύγουμε από τη λογική των επιχορηγήσεων και μπαίνουμε σε μια λογική συνέργιας πόρων, δημόσιων και ιδιωτικών, με τη μεγαλύτερη δυνατή μόχλευση για να έχουμε περισσότερους πόρους για να χρηματοδοτήσουμε περισσότερα αναπτυξιακά προγράμματα, αναπτυξιακά έργα υψηλής αποτελεσματικότητας.

Βασικός μας εταίρος σε αυτή την προσπάθεια είναι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Και θέλω τώρα να δώσω το λόγο στον Αντιπρόεδρο της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, αφού πρώτα ενημερώσω Πλούταρχε τους Γενικούς Γραμματείς ότι σήμερα το πρωί, λίγο νωρίτερα, υπογράψαμε ένα δάνειο από τα μεγαλύτερα που έχει δώσει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, ύψους έως 2 δισ. ευρώ, για την κάλυψη της εθνικής συμμετοχής στο ΕΣΠΑ με πολύ ευνοϊκούς όρους, πολύ ευνοϊκότερους από την αγορά. Όπως λέγαμε πριν είναι ίσως από τα υψηλότερα, το υψηλότερο δάνειο που έχει δοθεί στην Ελλάδα και είναι μια ψήφος εμπιστοσύνης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων στις προσπάθειες που κάνουμε ως ελληνική κυβέρνηση.

Π. ΣΑΚΕΛΛΑΡΗΣ: Ευχαριστώ πολύ. Κυρίες και κύριοι Υπουργοί, κυρίες και κύριοι όπως είπε η κα Υπουργός πριν από λίγο υπογράψαμε αυτό το δάνειο πλαίσιο ύψους 2 δισεκατομμυρίων ευρώ που θα συμβάλει στη διατήρηση της επενδυτικής ικανότητας της Ελλάδας σε πολλούς τομείς που στηρίζονται από τα διαρθρωτικά ταμεία. Ένα πολύ σημαντικό δάνειο και για την  Τράπεζά μας αλλά και για την ελληνική δημοκρατία.

Είμαι πολύ ευτυχής που τώρα υπογράφω με την Υπουργό κα Κατσέλη τη χρηματοδοτική σύμβαση ύψους 258 εκατομμυρίων ευρώ για τη σύσταση Ταμείου Χαρτοφυλακίου JESSICA. Όπως είπε και ο κ. Υπουργός προηγουμένως νομίζω ότι η παρουσία τόσων πολλών Υπουργείων και τόσο πολλών φορέων σήμερα σε αυτή την υπογραφή δείχνει πόσο σημαντική είναι αυτή η πρωτοβουλία.

Η δημιουργία του Ταμείου αυτού θα επιτρέψει τη χρησιμοποίηση των διαρθρωτικών ταμείων της Ένωσης για τη στήριξη ολοκληρωμένων και βιώσιμων έργων αστικής ανάπτυξης.

Η Ελλάδα είναι ένα από τα κράτη μέλη που πρωτοπορούν προσχωρώντας στην πρωτοβουλία JESSICA. Οι πόλεις διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην κοινωνική και οικονομική ζωή της Ελλάδας αλλά και της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Περίπου 800.000.000 πολίτες, σχεδόν το 80% του πληθυσμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ζουν και εργάζονται σε αστικές περιοχές. Οι πόλεις συχνά αποτελούν μοχλούς της καινοτομίας και της οικονομικής ανάπτυξης. Ενίοτε επίσης είναι χώροι που συγκεντρώνουν σοβαρά προβλήματα όπως η οικονομική παρακμή και η υποβάθμιση.

Ακόμη και πλούσιες πόλεις μπορούν να περιέχουν εστίες ανέχειας που θέτουν σε κίνδυνο τις οικονομικές τους επιδόσεις και αποτελούν απειλή για την κοινωνική συνοχή.

Ως συμβολή στην προαγωγή της ευρωπαϊκής κοινωνικής ατζέντας η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων έχει αναπτύξει μια σειρά από ευέλικτα τραπεζικά προϊόντα και πρακτικές που μας επιτρέπουν να υποστηρίζουμε στρατηγικές και επενδυτικά προγράμματα με σκοπό τη βιώσιμη ανάπλαση αστικών περιοχών.

Μέσα στην τελευταία 5ετία οι χορηγήσεις μας στον τομέα αυτόν φτάνουν τα 30 δις ευρώ σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση. Πρόκειται για έργα κοινωνικής στέγασης ανάπτυξης, ανάπλασης, εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης αστικών περιοχών, κτηρίων και υποδομών καθώς και δημόσιες αστικές μεταφορές.

Μεταξύ αυτών και πολλά εδώ στην Ελλάδα. Ως παράδειγμα θα αναφέρω το μετρό της Αθήνας αλλά και της Θεσσαλονίκης, για το οποίο στο μετρό της Αθήνας πριν από δύο βδομάδες υπέγραψα χρηματοδότηση 150 εκατομμυρίων ευρώ, φέρνοντας τη συνολική μας δανειακή στήριξη για το Αττικό μετρό τα τελευταία 15 χρόνια σε 2,3 δισεκατομμύρια ευρώ.

Η πρωτοβουλία JESSICA βέβαια όπως αναφέρθηκε και εξηγήθηκε προηγουμένως από τους Υπουργούς ξεπερνά την κλασική δανειακή χρηματοδότηση. Η πρωτοβουλία αυτή έχει σκοπό να βοηθήσει τις δημόσιες αρχές των περιοχών που καλύπτονται από τα διαρθρωτικά ταμεία κατά την περίοδο 2007 – 2013 να αξιοποιήσουν χρηματοπιστωτικούς μηχανισμούς για να προωθήσουν αποτελεσματικότερα βιώσιμα σχέδια αστικής ανάπτυξης.

Το Ταμείο Χαρτοφυλακίου JESSICA που δημιουργείται με τη σημερινή υπογραφή μπορεί να δημιουργεί Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης. Μέσω των Ταμείων αυτών, θα μπορούν να χορηγούνται χρηματοδοτήσεις για έργα με τη μορφή δανείων ή και ιδίων κεφαλαίων.

Το Υπουργείο και η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα συνεργαστούν με τους ελληνικούς δήμους και τις τράπεζες για τον προσδιορισμό τέτοιων έργων.

Επιλέξιμα προς χρηματοδότηση είναι μόνο τα έργα που αποτελούν μέρος ολοκληρωμένων προγραμμάτων αστικής ανάπτυξης. Τα έργα αυτά εγγυώνται τη συνάφεια μεταξύ των έργων και την περιβαλλοντική ποιότητά τους. Μπορούν να υποβάλλονται από αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης ή και να υπάγονται σε δομές συμπράξεων δημοσίου ιδιωτικού τομέα.

Στην Ελλάδα η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων εκπόνησε ήδη το 2009 μια γενική μελέτη αξιολόγησης της ζήτησης για τα χρηματοπιστωτικά μέσα που υφίστανται στην αγορά, για τη στήριξη βιώσιμων επενδύσεων αστικής ανάπτυξης.

Εκπονήθηκαν επίσης δύο ειδικές μελέτες σχετικά με την ενεργειακή απόδοση σε όλη την επικράτεια και τη διαχείριση στερεών αποβλήτων κυρίως για την Αττική και την ευρύτερη περιοχή της Θεσσαλονίκης. Και οι δύο μελέτες έχουν υποβληθεί στις ελληνικές αρχές αλλά βέβαια χωρίς να είναι δεσμευτικές.

Είμαι βέβαιος ότι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, οι ελληνικές αρχές, η ελληνική περιφέρεια, οι Τράπεζες αλλά και ο ιδιωτικός τομέας μπορούν να αναπτύξουν ακόμη στενότερη συνεργασία μεταξύ τους τα επόμενα χρόνια.

Σκοπός είναι να συμβάλλουμε στη βελτίωση της αστικής ποιότητας ζωής.

Τελειώνοντας θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους τους παρευρισκόμενους Υπουργούς και βέβαια ιδιαίτερα την κα Κατσέλη για την υποστήριξή τους στην προσπάθεια αυτή.

Σας ευχαριστώ.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Ευχαριστώ πολύ. Πριν δεχθούμε ερωτήσεις, επειδή έχουμε και το Υπουργικό Συμβούλιο, θα έλεγα να μείνετε δύο λεπτά να υπογράψουμε και μετά θα τους αφήσουμε να φύγουν και αν υπάρχουν ερωτήσεις μπορούμε μετά να τις πάρουμε. Πρέπει να υπογράψουν. Να ξεκινήσουμε μόνο απ’ την κα Μπιρμπίλη.

Υπογραφή σύμβασης χρηματοδότησης για τη σύσταση του Ταμείου Χαρτοφυλακίου JESSICA

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Νομίζω ότι μπορούν να υπογράφουν όλοι οι Γενικοί Γραμματείας, καθώς παίρνουμε ερωτήσεις αν υπάρχουν. Αν θέλει κάποιος από τους Γενικούς Γραμματείς να πει δυο λόγια…

Μ. ΛΙΟΝΗ: Εκφράζοντας, θέλω να πιστεύω, και τους συναδέλφους μου Γενικούς Γραμματείς, σας ευχαριστούμε πάρα πολύ για την πρόσκληση και για τη σημερινή ημέρα κυρία Υπουργέ και κύριε Υφυπουργέ. Οι Περιφέρειες πιστεύουν στο χρηματοδοτικό αυτό εργαλείο και όλες έχουν συμβάλει με διάφορα ποσά για τη δημιουργία του.

Θέλουμε να ευχαριστήσουμε τον συνεργάτη σας τον κ. Κολυβά, που ιδιαίτερα στην Κεντρική Μακεδονία, στην Θεσσαλονίκη, στάθηκε αρωγός σε αυτή την προσπάθεια δίπλα μας στο να γίνει γνωστή η δύναμη του χρηματοδοτικού αυτού εργαλείου, για να μπορέσουμε και εμείς με τη σειρά μας να τη μεταλαμπαδεύσουμε στους νέους αυτοδιοικητικούς φορείς που δημιουργούνται, που έχουν τόσο μεγάλη ανάγκη το εργαλείο αυτό για την ανάπτυξη.

Να ξέρετε ότι οι Περιφέρειες θα κάνουν ό,τι μπορούν στο πεδίο αυτό, όπως το αποδείξανε και μέχρι τώρα στην κινητικότητά τους -και αναφέρομαι στο ΕΣΠΑ, στην κινητικότητα του ΕΣΠΑ. Είναι ένα εργαλείο ανάπτυξης. Πιστεύουμε πάρα πολύ σε αυτό γιατί βεβαίως έχει κέντρο αυτό που πιστεύουμε όλοι, δηλαδή τον άνθρωπο, την ανάπτυξη για τον άνθρωπο.

Σας ευχαριστούμε πάρα πολύ.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Ευχαριστούμε τη Μαρία Λιόνη, τη Γενική Γραμματέα Κεντρικής Μακεδονίας. Δεν ξέρω αν κάποιος θέλει να προσθέσει.

Δ. ΓΕΩΡΓΑΚΟΠΟΥΛΟΥ – ΜΠΑΣΤΑ: Κυρία Υπουργέ, κύριε Υφυπουργέ, κύριε εκπρόσωπε της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, σήμερα πραγματικά για την ελληνική περιφέρεια και για την Περιφέρεια Ηπείρου εκπέμπεται από εδώ ένα μήνυμα αισιοδοξίας. Και το λέω αυτό γιατί μετά απ’ τη διαβούλευση που έχουμε κάνει παρουσία του κ. Κολυβά κυρία Υπουργέ και σας ευχαριστούμε πάρα πολύ γι’ αυτό, σε επίπεδο ΟΤΑ, Επιμελητηρίων και φορέων, φαίνεται πραγματικά ότι το χρηματοδοτικό αυτό εργαλείο είναι άκρως αποδοτικό για την ελληνική περιφέρεια, για την Περιφέρεια Ηπείρου, διότι της δίνει τη δυνατότητα να αξιοποιήσουν οι δήμοι μέσα του Ταμείου Αστικής Ανάπτυξης απ’ αυτό το χρηματοδοτικό εργαλείο εκείνα τα οποία τόσα χρόνια έχουν μείνει και είναι ερείπια. Που κανένας δεν είχε αυτή την πρωτοβουλία και δεν υλοποίησε.

Σήμερα δηλαδή υλοποιούμε και ένα στόχο της κυβέρνησης προεκλογικό για τις φιλικότερες και ποιοτικότερες υποδομές στην πόλη και στο περιβάλλον και αυτό είναι πάρα πολύ σημαντικό για την Ήπειρο, γιατί η Ήπειρος διαθέτει και δημόσιες εκτάσεις, αλλά και δημόσια κτίρια που μέσα απ’ αυτό το χρηματοδοτικό εργαλείο θα μπορεί να τα αξιοποιήσει.

Σας ευχαριστούμε.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Εγώ ευχαριστώ πολύ τη Γενική Γραμματέα Ηπείρου. Έχουμε άλλη παρέμβαση από Γενικούς Γραμματείς;

…: Μια φράση κυρία Υπουργέ τελείως τεχνική. Πέραν των όλων που παρουσιάσατε με μεγάλη ενάργεια, να προσθέσω ένα σημαντικό πλεονέκτημα ότι αυτές όλες οι δαπάνες είναι άμεσα αφομοιώσιμες από το ΟΠΣ, πράγμα πάρα πολύ σημαντικό σε επιχειρησιακό επίπεδο.

ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΡΙΑ: Να ξεκινήσουμε τις ερωτήσεις των δημοσιογράφων.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Θα έλεγα το εξής. Ο κ. Λιακόπουλος θέλει να μιλήσει. Να τελειώσουμε με τους Γενικούς Γραμματείς.

Η. ΛΙΑΚΟΠΟΥΛΟΣ: Ενημερωτικά μόνο. Εμείς έχουμε προχωρήσει στην ανάθεση μιας μελέτης για την εφαρμογή του JESSICA στην Περιφέρεια Αττικής και είναι στη διάθεσή σας. Έχει προχωρήσει αρκετά, έχουμε ήδη τα πρώτα παραδοτέα. Μελετούμε την παρέμβαση στο υποβαθμισμένο τμήμα της Δραπετσώνας -όπου εκεί έχω μιλήσει και με τον Πρόεδρο του ΟΛΠ. Είναι μία καταπληκτική περιοχή όπου μπορεί να παντρευτεί το δημόσιο και το ιδιωτικό και σε λίγες μέρες θα έχουμε και ακόμα περισσότερα αποτελέσματα.

Είμαστε στη διάθεσή σας και στη διάθεση των συναδέλφων γιατί παιδευτήκαμε μέχρι που να μπορέσουμε να το βγάλουμε, για οποιαδήποτε παροχή βοήθειας χρειάζεστε. Σας ευχαριστούμε πολύ.

…: Πρέπει να πούμε ότι υπάρχει πρόγραμμα και για τη Δυτική Αττική το οποίο επεξεργάζονται τα στελέχη του Υπουργείου μας και πρέπει να το ανακοινώσουμε για να γνωρίζουν και οι κάτοικοι της Δυτικής Αττικής.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Θα έλεγα πρώτα να έχουμε ερωτήσεις από τους δημοσιογράφους. Ή πρώτα απ’ τους Γενικούς μας; Πρώτα απ’ τους δημοσιογράφους να δούμε, γιατί πρέπει να ενημερώσουμε και τον κόσμο.

Γ. ΠΑΠΠΟΥΣ («MEGA»): Κυρία Υπουργέ να ρωτήσω καταρχήν για το δάνειο των 2 δις. Αν υπάρχει πρόβλεψη για επέκταση του ποσού εννοώ. Και να μας δίνατε και κάποιες περαιτέρω πληροφορίες γι’ αυτά τα 891 εκατ. σε ποια προγράμματα αφορούν.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Όπως ακούσατε και από τον κ. Σακελλάρη, μπορεί και εκείνος να μιλήσει, το δάνειο των 2 δισ. ευρώ  είναι από τα μεγαλύτερα δάνεια, είναι το μεγαλύτερο δάνειο που έχει δοθεί στην Ελλάδα από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα και απ’ τα υψηλότερα δάνεια τα οποία έχει δώσει η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Άρα, αυτή τη στιγμή, σε μία εθνική συμμετοχή που είναι 4,5 δις ευρώ για το σύνολο του ΕΣΠΑ, τα 2 δις, ευρώ είναι ένα πολύ σημαντικό ποσό και αυτή τη στιγμή δεν υπάρχει κανένας σχεδιασμός και κανένας προγραμματισμός για περαιτέρω αύξησή του.

Για τα 891 εκατ. ευρώ θα παρακαλούσα τον Σταύρο Αρναουτάκη.

Σ. ΑΡΝΑΟΥΤΑΚΗΣ: Για το ΕΣΠΑ έχουμε 520 από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, 118 απ’ το Ταμείο Συνοχής και από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο 180. Και επίσης από το Ταμείο Συνοχής 2000-2006 72 εκατ.

Α. ΣΕΪΜΑΝΙΔΗ («ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗ»): Είμαι η Αρχισυντάκτρια των οικονομικών εκδόσεων της «ΑΠΟΓΕΥΜΑΤΙΝΗΣ» και θέλω δύο επισημάνσεις να κάνω. Είναι πάρα πολύ καλό που τόσοι φορείς θα στηρίξουν αυτά τα έργα. Βεβαίως όπως λέει και η λαϊκή αυτή ρήση, «όπου λαλούν πολλοί κοκόροι αργεί ορισμένες φορές να ξημερώσει».

Και το συγκεκριμένο ερώτημα είναι τα έργα αυτά τα τελικά που πρόκειται να χρηματοδοτηθούν, πότε θα έχουν προταθεί και ολοκληρωθεί; Έρχεται «Καλλικράτης», έρχονται εκλογές. Οι περιφέρειες έχοντας ταξιδέψει και σε ορισμένες εκτός Αθηνών περιοχές είδα πρόσφατα ότι δεν έχουν καταλήξει απόλυτα στη στρατηγική και στις συγκεκριμένες στρατηγικές που θέλουν για τα έργα. Αυτό είναι ένα βασικό ερώτημα, πότε ακριβώς θα έχουμε την τελική εικόνα των έργων και αν αυτά θα είναι μεσαίου προϋπολογισμού, αν θα προτιμηθούν έργα μεσαίας κλίμακας κλπ.

Και το δεύτερο για το Μετρό της Θεσσαλονίκης, επειδή είπε ο φίλος μας ο κ. Σακελλάρης ότι προχώρησε εδώ μια μεγάλη χρηματοδότηση, αν θυμάμαι καλά 150 εκατ. για το Μετρό, το Μετρό Θεσσαλονίκης είναι πάρα πολύ καθυστερημένο και η ερώτηση είναι τι θα γίνει. Θα ξεκολλήσει; Θα προχωρήσει; Υποτίθεται ότι ήταν απ’ τα μεγάλα έργα του τωρινού χρηματοδοτικού προγράμματος. Ευχαριστώ πάρα πολύ.

Π. ΣΑΚΕΛΛΑΡΗΣ: Καταρχήν για το πότε, με την υπογραφή αυτής της σύμβασης που δημιουργεί το Ταμείο Χαρτοφυλακίου, εμείς αρχίζουμε τη διαδικασία για να κάνουμε τη δημόσια διαγωνιστική διαδικασία που θα φτάσει να δημιουργήσει τα Ταμεία Αστικής Ανάπτυξης. Και εκεί πέρα μέσα απ’ αυτή τη δημόσια διαγωνιστική διαδικασία, θα δούμε πως θα είναι και αυτά τα Ταμεία Εθνικής Ανάπτυξης, με τι οικονομικές δομές, με ποιους φορείς κλπ.

Για το ζήτημα του Μετρό, τα 150 εκατ. που μόλις υπογράψαμε με το Αττικό Μετρό είναι για το Μετρό της Αθήνας. Τα δε άλλα που έχουμε υπογράψει για τη Θεσσαλονίκη εκταμιεύονται κανονικά.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Να προσθέσω σε αυτό που είπε ο κ. Σακελλάρης το εξής: Όπως ακούσατε ήδη από το Γενικό Γραμματέα, η προετοιμασία σε επίπεδο Περιφέρειας έχει ήδη ξεκινήσει. Άρα, σε κάθε Περιφέρεια αυτή τη στιγμή γίνεται ο προγραμματισμός των ολοκληρωμένων τοπικών προγραμμάτων ανάπλασης, ανάπτυξης, τα οποία μπορούν να προταθούν και να γίνουν.

Την ίδια στιγμή που οι περιφέρειες κάνουν αυτό τον προγραμματισμό, το σχεδιασμό, εμείς ως εταίροι γι’ αυτό το Ταμείο Χαρτοφυλακίου, ουσιαστικά προετοιμάζουμε το διαγωνισμό -αυτό το κάνει κυρίως η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Εμείς το στηρίζουμε για να δούμε ποια θα είναι η επενδυτική στρατηγική.

Έχουμε καταλήξει σε μία συγκεκριμένη επενδυτική στρατηγική μέσω της οποίας θα προσδιοριστεί η τυπολογία των επενδύσεων που θα σχεδιάσει και θα παρακολουθεί το Ταμείο Χαρτοφυλακίου, ο κανονισμός λειτουργίας του Ταμείου Χαρτοφυλακίου, οι πόροι του Ταμείου Χαρτοφυλακίου, οι αμοιβές, οι επιλέξιμες δαπάνες, οι κατευθυντήριες γραμμές κλπ.

Άρα, από σήμερα μέχρι το τέλος του χρόνου, γίνονται όλες αυτές οι προκαταρκτικές ενέργειες, οι αναγκαστικές ενέργειες, έτσι ώστε με την αρχή του 2011, αφού θα έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία, να μπορούν να ληφθούν αποφάσεις και να υπάρξει χρηματοδότηση των έργων.

…: Κυρία Υπουργέ να μην πω και εγώ τα ίδια, τόσο την προσφορά που έχει κάνει το Υπουργείο σας και τη συνεργασία που έχουμε σαν περιφέρειες. Να κάνω μία πρόταση όμως. Επειδή τα χρηματοδοτικά πακέτα βγαίνουν από το Υπουργείο σας και επειδή τα ολοκληρωμένα αστικά είναι μια πολύ σοβαρή δουλειά που γίνεται στις περιφέρειες, κάνω μια πρόταση, ένα συγκεκριμένο κονδύλι ενόψει του καθορισμού του κονδυλίου που θα βγάλετε για τον «Καλλικράτη» σε συνεργασία με το Υπουργείο Εσωτερικών, να συνεχιστεί αυτό το πακέτο των ολοκληρωμένων αστικών που γίνεται στο ΕΣΠΑ και να μπει ένα κομμάτι με τη λογική και του JESSICA.

Αυτή είναι μια σημαντική πρόταση γιατί; Είναι μεγάλες και τεράστιες οι ανάγκες στην αυτοδιοίκηση στα μεγάλα αστικά κέντρα που προφανώς ένα μεγάλο κομμάτι θα καλυφθεί μέσω του ΕΣΠΑ με το JESSICA μαζί, όμως είναι πολύ σωστό να πούμε από τώρα στην αυτοδιοίκηση ότι και στο πλαίσιο του «Καλλικράτη» που θα βγει μία φέτα συγκεκριμένη για το σύνολο του «Καλλικράτη», ένα ποσοστό αυτού του πακέτου για τον «Καλλικράτη» να πάει και να συμπληρώσει τα ολοκληρωμένα αστικά που γίνονται για το ΕΣΠΑ με τη λογική του JESSICA.

Και μια δεύτερη πρόταση που κάνω. Νομίζω θα μπορούσε σήμερα να ήταν παρών, αλλά το κάνω σαν πρόταση σε μια δεύτερη φάση, και το Υπουργείο Παιδείας, διότι υπάρχουν προτάσεις, εμείς έχουμε σαν Κρήτη από τους πανεπιστημιακούς χώρους, που μπορούν να χρηματοδοτηθούν τέτοιου είδους έργα για δράσεις στον πανεπιστημιακό χώρο και στην παιδεία που μπορούν να έχουν έσοδα.

Αυτές τις δύο προτάσεις κάνω και ζητώ συγνώμη για το χρόνο.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Πολύ καλές και ευπρόσδεκτες προτάσεις.

Γ. ΡΟΓΚΑΚΟΣ («ΑΝΤ-1»): Κυρία Υπουργέ, είπατε ότι η πρώτη εκταμίευση θα είναι 600 εκατ. ευρώ. Δεν ξέρω αν μπορείτε να μας πείτε ποιο θα είναι το επιτόκιο αυτού του πρώτου ποσού. Και το δεύτερο το οποίο ήθελα να ρωτήσω είναι αν έχει ξεκινήσει ο προγραμματισμός και για την περίοδο του 2011 για το ΕΣΠΑ.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Όσον αφορά την πρώτη δόση, όπως είπαμε, είναι άμεση. Είναι μέχρι 600 εκατ. ευρώ. Κανονικά είναι το 30%, μέχρι 600 εκατ. Ίσως για ένα συγκεκριμένο έργο μπορεί να είναι και λίγο παραπάνω, αν είναι ώριμο. Το επιτόκιο είναι το ευνοϊκό επιτόκιο, πολύ ευνοϊκότερο από το τρέχον επιτόκιο, κυρίως διότι έχουν δεσμευθεί δημόσιοι πόροι που έχουν μηδενικό επιτόκιο.

Άρα με μηδενικό επιτόκιο το κάθε ταμείο, ανάλογα με τη σύνθεση δημόσιων – ιδιωτικών πόρων, θα έχει ένα κόστος δανεισμού το οποίο θα είναι περίπου – διορθώστε με, Πλούταρχε, αν έχω λάθος – μεταξύ 2% και 4%, κάπου εκεί.

Π. ΣΑΚΕΛΛΑΡΗΣ: Απλά να αναφέρω ότι το επιτόκιο βέβαια θα εξαρτηθεί, θα διαμορφωθεί τη στιγμή που γίνεται η εκταμίευση. Οπότε θα πρέπει να δούμε ποιες είναι οι συνθήκες του δικού μας δανεισμού κλπ. Θα εξαρτηθεί από το αν θα είναι κυμαινόμενο ή αν θα είναι σταθερό και φυσικά θα είναι πολύ ευνοϊκό γιατί εμείς σαν τράπεζα, το μοντέλο μας είναι, δανειζόμαστε φθηνά επειδή έχουμε την πιστοληπτική διαβάθμιση του 3Α και βέβαια περνάμε αυτό το φθηνό κόστος δανεισμού μας και στους δανειζόμενους από μας, πόσο μάλλον στις κυβερνήσεις οι οποίες είναι και μέτοχοι της τράπεζάς μας.

Άρα δεν μπορώ, συνήθως εμείς σαν τράπεζα τουλάχιστον δεν μπαίνουμε στη διαδικασία να πούμε ποιο ακριβώς είναι το επιτόκιο, αλλά σίγουρα είναι πολύ ευνοϊκό και εξαρτάται από το αν θα είναι κυμαινόμενο ή σταθερό.

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Ρωτήσατε και ένα δεύτερο για τον προγραμματισμό. Ούτως ή άλλως, τα ταμεία θα έχουν συσταθεί και θα έχουν εγκριθεί τέλος του χρόνου. Άρα το 2011 είναι χρόνος πλήρους εφαρμογής. Και το Επενδυτικό Συμβούλιο στις τακτές του συνεδριάσεις θα εγκρίνει τα προγράμματα τα οποία υποβάλλονται, με τη λογική της ανακύκλωσης -για το JESSICA μιλούσαμε.

ΔΗΜΟΣΙΟΓΡΑΦΟΣ: Για το ΕΣΠΑ;

Λ. ΚΑΤΣΕΛΗ: Στο ΕΣΠΑ ο προγραμματισμός μας δεν είναι μόνο για το ΄11, είναι και για το ΄12 και για το ΄13, μέχρι το ΄15.

ΣΥΝΤΟΝΙΣΤΡΙΑ: Ευχαριστούμε πολύ.



banner-nen

banner2e1



ombudsmangr

ombudsman

 diavgeia b banner



sms
paratirititio-timwn